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水利部副部长孝正书:珠江是中国大河中尚未开展大规模全面整备的
2020-11-22 [44525]
本文摘要:据中新网5月30日中国水利部报道,水利部副部长孝正书在珠江流域防洪计划审查会上公开发表说,珠江是中国大江大河中尚未开展大规模全面整备的河流,目前流域防洪形势仍非常不利,主要表现在四个方面。依据流域洪水的含有及其特点,珠江流域防洪不宜建设西北江中下游、东江中下游、郁江中下游和柳江中下游四大堤坝融合的防洪工程体系。

防洪工程

据中新网5月30日中国水利部报道,水利部副部长孝正书在珠江流域防洪计划审查会上公开发表说,珠江是中国大江大河中尚未开展大规模全面整备的河流,目前流域防洪形势仍非常不利,主要表现在四个方面。一是流域防洪工程体系不完善,防洪能力强。依据流域洪水的含有及其特点,珠江流域防洪不宜建设西北江中下游、东江中下游、郁江中下游和柳江中下游四大堤坝融合的防洪工程体系。

但迄今为止,东江中下游防洪工程体系和西北江中下游北江防洪工程体系已竣工,西江、郁江分别开工建设龙滩坝和百色坝,但流域内主堤尚未达标,西江干流和柳江尚未控制防洪工程。因此,从全流域来看,防洪系统还不完善,缺乏有效控制大洪水的手段,有些地区不能依赖单一堤防工程防洪,流域中下游和三角洲地区防洪压力大。二是流域防洪建设与经济社会发展的对立日益突出。

建设

珠江河口地区人水争地相当严重,无序造田、采砂、不合理利用岸线和河滩地,随意使用废气污染物等,影响河道洪水能力,减轻了河水环境污染。流域中上游地区,随着西电东送工程的落实,水电工程建设落后,一些工程在研发过程中忽视防洪等公益事业,水电研发与防洪建设之间经常出现不协商,需要加强规划和管理,协商经济社会发展与防洪建设的关系。三是防洪工程标准低,危险多。珠江现有堤防一般存在高度过高、堤防薄弱的问题,其中大部分堤防有不同程度的漏水、冒沙、穿堤防建筑物老化年久失修等危险。

在流域内的大中型水库中,约1/3没有不同程度的危险问题,危险水库的危险修理任务很轻。防洪工程坠毁后,结果无法想象,危险降低了流域防洪风险。

四是防洪非工程措施脆弱。珠江流域还没有建立流域防洪指挥机构,流域管理机制和法规体系还不完善,防洪管理还不适应环境防洪拒绝。流域性水文遥测站网、洪水预警系统和防洪决策支持系统也不构成,蓄积洪区缺乏有效的运用机制和补偿政策,个别重点城市的超标防洪措施也不实施等。孝正书说,珠江流域不存在的这些防洪特征及其问题,要求珠江流域防洪建设的长期性、经常性和困难性。

建设

珠江流域防洪建设迟缓,不适应流域经济社会发展,防洪建设和管理任务非常困难。


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